全国两会：清洁高效用煤与矿区环境治理成焦点

今年的全国两会上，民盟中央和民建中央提出了多项提案，其中，加快煤炭清洁高效利用与矿区环境治理成为焦点话题。

依靠技术调结构，忌过于求快
       民盟中央在提案中指出，我国能源结构调整应采取多措并举的方式，在逐步抑制煤炭过度消费、推进煤炭清洁高效利用等方面多管齐下，既要关注生态环境保护，也要化解煤炭行业产生的金融系统压力，更要关注行业就业和社会稳定等民生情况。国家统计局近日透露，2018年能源消费总量46.4亿吨标准煤，比上年增长3.3% ，其中煤炭消费量增长1.0% 。据统计，我国煤炭需求曾在2013年达到42.4亿吨高点。2014年至2016年，煤炭消费量连续3年下降，2017年至2018年又开始恢复增长，电力需求增长是我国煤炭消费量恢复增长的最主要因素。
       民盟中央在提案中提出，转变传统粗放的煤炭利用方式，推进清洁高效利用，是实现能源结构调整“软着陆”的必然选择。由于早年投入煤炭行业的巨大资金大部分通过银行信贷实现，目前煤炭产能依然过剩、煤炭价格偏低，在此情况下，应当通过技术等方式逐步推进能源结构调整，切忌过于求快，导致金融系统压力升高，就业民生等压力抬高。
       提案建议，发展以煤炭为基础的区域能源中心，实现“电、气、冷、热、水”综合能源统筹规划，大幅提高热电项目的一次能源利用效率。通过碳税及排污收费倒逼企业技术升级，提高清洁能源使用的比例。发展区域能源中心替代分散小型锅炉。加快发展煤炭清洁转化产业，在煤炭直接液化、煤炭间接液化、煤制天然气、煤制乙二醇等技术的产业化方面加大扶持发展力度。