广东珠海：禁止新建、扩建燃煤机组或燃煤自备电站

近日，珠海市政府印发了《珠海市打赢蓝天保卫战实施方案（2019-2020年）》的通知（以下简称《方案》），《方案》中指出：禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。坚决关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下煤电机组，及时退役服役期满煤电机组，推进运行时间长的煤电机组提前退役。对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易。具体内容如下。

1、修订完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，制订更严格的产业准入门槛。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。禁止新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉。禁止新建生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目（共性工厂除外）。

2、坚决关停环保、能耗、安全等不达标的30万千瓦以下煤电机组，及时退役服役期满煤电机组，推进运行时间长的煤电机组提前退役。对于关停机组的装机容量、煤炭消费量和污染物排放量指标，允许进行交易。

3、到2020年，全市能源消费总量控制在869万吨标准煤以内，煤炭比重调整到41.1%以下，非化石能源消费比重不低于15%，按照煤炭集中使用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，全市煤炭消费总量控制在500万吨以下，比2015年减少51万吨左右。将煤炭减量任务分解到各区、重点耗煤企业，2018年底前削减煤炭消费量15万吨，到2019年，削减煤炭消费量16万吨，到2020年，削减煤炭消费量20万吨，如未完成年度煤炭总量控制目标，任务结转累加至下一年度。禁止新建耗煤项目，淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施，全市建成区居民用散煤全部清零。

4、扩大天然气供应规模。2020年年底前，天然气管网通达有用气需求的工业园区及重点工业行业企业，天然气消费量达到 20亿立方米以上。到2020年前，市形成不低于保障本行政区平均3天需求量的应急储气能力，城镇燃气企业形成不低于年用气量5%的储气能力。按供热需求发展天然气热电联产和分布式能源。

5、加快集中供热工程建设。2019年年底前，全市集中供热量占已实现供热区域供热总规模比例达到70%以上，基本淘汰集中供热管网覆盖范围内不能稳定达标的分散供热锅炉。2020年年底前，全市建成完善的园区集中供热基础设施。