全国范围：煤炭消费占比首次低于60%，地方两会持续推进减煤任务

我国能源变革在持续深入中。根据国家能源局监管总监李冶先生提供的数据显示，2018年全年6.8万亿千瓦时的发电量中，核电、水电、风电、太阳能等非化石能源占比达到30%左右。

在46.2亿吨标准煤的能源消费总量中，非化石能源占比14.3%。李冶表示，2020年有望如期实现15%的消费占比目标。煤炭占一次能源消费比重则首次降低至60%以下。

根据近期召开的地方两会消息显示，2019年，多地将通过蓝天保卫战、去产能等战略，从工业、民用等多方面，进一步减小煤炭消费，提高天然气、光伏、风电等能源品种的利用。“减煤”成为2019年地方推动能源改革的重要主题。

一、新能源发电装机超过水电
       根据国家统计局的统计分析，2018年原煤产量35.5亿吨，比上年增长5.2%，增速比上年加快2%。
       与之相对的，天然气全年产量有所提升，同比上年增长7.5%，达到1610亿立方米；进口9039万吨，增长31.9%，提升速度加快5%。
       同时，电源结构不断优化，核电、风电、太阳能发电保持两位数增长，分别比上年增长18.7%、16.6%和19.6%。

二、供需两端持续减煤
       在中央规划以外，地方两会消息显示，北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、湖北、河南、安徽、福建、四川、新疆等省（市、区）提出，从化解煤炭产能、退出落后煤电机组、清洁取暖、建设天然气管网相关设施、发展清洁电源等能源的生产、运输、消费等多个方面，推动能源变革。
       北京、天津、河北、河南、安徽等地，是我国现已确定的煤炭消费总量控制重点区域。其中，前四个地区2018年煤炭消费总量比2015年下降10%，安徽所在的长三角地区下降5%。
       北京：根据统计结果显示，2018年，北京完成450个村“煤改清洁能源”，平原地区基本实现无煤化，清洁优质能源占比超过96%，基本告别燃煤污染。今年要严防散煤复烧反弹，巩固无煤化治理成果。
       天津：2018年，天津也迎来了180亿元的三峡集团海上风电项目，完成煤改电、煤改气和集中供热补建共计23.8万户。2019年将推进燃气锅炉低氮改造和柴油施工作业机械清洁化改造，有序推进城乡居民取暖散煤清洁化替代。
       河北：2018年，河北省完成压减煤炭1401万吨、火电55万千瓦；2019年将持续推进减煤任务，计划压减煤炭1000万吨、火电50万千瓦，继续推行冬季清洁取暖工程。
       河南：河南去年化解煤炭产能825万吨，淘汰落后煤电机组107.7万千瓦。今年计划淘汰改造落后煤电机组150万千瓦左右，推进郑州市主城区煤电机组清零和洛阳市主城区煤电机组基本清零，加快发展清洁电源，新增可再生能源发电装机180万千瓦。
       河南省还是唯一一个提到清洁能源消纳的省份，2019年将持续推进能源外引通道建设，实现省内互联互通，优化能源结构布局。全面推动青电入豫工程建设，提高吸纳清洁外电能力。
       青海：据国网能源研究院新能源与统计研究所所长的初步统计，2018年我国范围内省内新能源输送配套电网建设，提升新能源外送能力350万千瓦。青海光伏发电利用率超过95%。
       安徽：安徽省去年退出煤炭产能69梭哈规则0万吨，新增可再生能源发电装机305万千瓦；今年计划完成126万千瓦以上煤电机组节能升级改造，推进煤炭消费减量替代，退出煤炭过剩产能165万吨。
       四川：而水电大省、我国最大清洁能源基地四川的重点在“电能替代”，今年将加快提升电气化水平，将全省丰富的清洁能源优势转化为发展优势;以电力体制改革为重点深化要素市场化改革，建设水电消纳产业示范区，发展大数据、电解氢等绿色载能产业。
       福建：福建则将加快推动核电、抽水蓄能、LNG接收站、天然气管网等重大能源项目，争取全年新增电力装机200万千瓦以上;完善用能权等环境资源有偿使用制度。
       国家发改委能源所可再生能源发展中心副主任陶冶表示，未来绿证市场，将朝着拓展证书发放范围，调整有效期、交易方式等应因配额义务监督考核机制，非水可再生能源，扩大交易对象等方向发展。